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（中央社記者江明晏台北20日電）前國家通訊傳播委員會（NCC）主委蘇蘅今天出席論壇，談及「數位匯流下的拍賣NCC角色」，她認為監理和興利的角色不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。

世新大學適逢60週年校慶與法學院20週年院慶，世新大學法學院今天舉辦「世新法律大師講壇」，前NCC主委、政治大學新聞學系教授蘇蘅今天以「數位匯流下的NCC角色」為題發表看法。

蘇蘅表示，NCC是2006年2月22日成立，第一個依據「中央行政機關組織基準法」設立中央二級機關的獨立機關；有人說NCC是師法美國獨立機關FCC（聯邦通信委員會），但她認為，NCC只學了半套，對政策規劃範圍和目標不夠清楚。

蘇蘅表示，NCC有個主要的任務是「監理和除弊」，同時也有「興利」的責任，不過NCC成立時的社會風氣，讓NCC監理的角色更為彰顯，但她認為「監理和興利不是對立的，可以用監理的手段，給個案一些積極的角色去做。」

蘇蘅舉例任內處理的大富案，大富媒體股東為時任富邦金董事長蔡明忠購買有線電視系統凱擘，當時NCC做的處分重點有15項附附款許可，包括提供數位服務推展計畫、提升有線電視收視內容的規劃，提出合理調降基本收視費的方案等等，讓個案監理仍能達到興利目的。

蘇蘅進一步說，科技發展快速，進入物聯網時代後，許多創新的應用因運而生，但台灣許多法規恐跟不上，她認為，NCC是獨立但並非「孤立」的機關，和業者的隔閡不溝通，可能反而會延誤台灣從匯流發展做出更好更進步的公共政策。

她舉例，FCC根據聯邦諮詢委員法案，成立「技術諮議委員會」（Technical Advisory Council），網羅來自科技界的專家，包括AT&T、易立信、英特爾、思科、三星、Google、蘋果都在其中，把創新競爭、新就業機會和全球數位經濟發展的重要意見，帶到FCC。1051020

下面附上一則新聞讓大家了解時事
 

（中央社記者沈如峰宜蘭縣28日電）宜蘭三星鄉天送埤火車站因偶像劇「下一站，幸福」成熱門景點，鄉公所規劃推出迷你動態小火車，打造長355公尺環站鐵路，盼喚醒當地鐵道歷史記憶，預計明年農曆年前完工。

三星鄉公所說限定，早年太平山森林鐵路沿線車站多以檜木建造，屢經颱風摧殘。民國68年森林鐵路停駛後，鐵軌及車站幾乎拆除殆盡，現在僅存天送埤、大洲和竹林車站還保有主體，默默見證這段歷史。

為喚醒當地鐵道歷史記憶、因應與日俱增的觀光需求，鄉公所已向中央爭取到新台幣1200多萬元補助，將在天送埤車站推出迷你動態小火車，軌道全長355公尺，並搭配意象月台、300公尺長的鐵道柵欄、五分火車的圖騰意象，還有一座日治時期純木造的蒸氣火車補水塔，希望讓遊客體驗濃濃的懷舊風情，預計明年農曆年前完工。

鄉公所說，為因應施工需要，天送埤車站目前封閉到11月20日。

此外，鄉公所現已於過去的有應公站至九芎湖段，植栽景觀櫻花201株，未來將更添風情。1051028

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